附加剥夺政治权利的刑期 关于剥夺政治权利类罪犯的监管建议

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附加剥夺政治权利的刑期

　　对犯罪分子判处剥夺政治权利的时候，既可以附加适用，也可以独立适用，下面跟着了解一下附加剥夺政治权利的刑期吧。

　　一、附加剥夺政治权利的刑期

　　根据刑法第５５条至５８条的规定，剥夺政治权利的期限有定期与终身之分，包括以下四种情况：

　　１、判处管制附加剥夺政治权利，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。即３个月以上２年以下。

　　２、判处拘役、有期徒刑附加剥夺政治权利或者单处剥夺政治权利的期限，为１年以上５年以下。

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　　３、判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。

　　４、死刑缓期执行或者无期徒刑减为有期徒刑的，附加剥夺政治权利的期限改为３年以上１０年以下。

　　二、剥夺政治权利的内容

　　剥夺政治权利包括剥夺以下四项权利：

　　１、担任国家机关职务的权利。国家机关包括国家各级权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关。担任国家机关职务，是指在上述国家机关中担任领导、管理以及其他工作职务。也就是说被剥夺政治权利的人，不能担任国家机关工作人员中的任何职务。

　　２、担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。被剥夺政治权利的人可以在国有公司、企业、事业单位和人民团体中继续工作，但是不能担任领导职务。

　　３、选举权和被选举权。选举权是指选举法规定的，公民可以参加选举活动，按照本人的自由意志投票选举人民代表等职务的权利，即参加投票选举的权利；被选举权是指根据选举法的规定，公民可以被提名为人民代表等职务的候选人，当选为人民代表等职务的权利。选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，是公民参与国家管理的必要前提和有效途径，被剥夺政治权利的犯罪分子当然不能享有此项权利。

　　４、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。所谓言论自由，是公民以言语表达意思的自由；出版自由，是指以文字、音响、绘画等形式出版作品，向社会表达思想的自由；结社自由，是指公民为一定宗旨组成某种社会组织的自由；集会自由和游行、示威自由，都是公民表达自己见解和意愿的自由，只是表达的方式不同。这六项自由，是我国宪法规定的公民的基本政治自由，是人民发表意见、参加政治活动和国家管理的自由权利，被依法剥夺政治权利的人不能行使这些自由。

　　上述文章为您详细介绍了附加剥夺政治权利的刑期，剥夺政治权利的期限有定期与终身之分，依所附加的主刑不同，附加剥夺政治权利的刑期也有所不同。法律规定附加适用剥夺政治权利的，一般是较重的犯罪，独立适用剥夺政治权利的，一般都适用于较轻的犯罪。

关于剥夺政治权利类罪犯的监管建议

　　为了消解目前社区矫正机关监管剥夺政治权类社区服刑人员所面临的困境，笔者从实际工作出发，提出以下两个解决路径，谨供参考。

　　1、建议将剥夺政治权利排除在社区矫正范围之内。目前，全国人大委员会正在运量修改，社区矫正的基本工作内容也在增补内容之中。笔者个人认为，剥夺政治权利是一种政治刑、资格刑。无论是它的性质、内容，还是现有矫正机构的执行方式、执行力度都不适合和缓刑、管制、暂予监外执行、假释等类型一起作为社区矫正的对象都是不合适的，从更深层面剖析，牵扯到一定层面的人权问题。应将剥夺政治权利类犯人移交公安机关监管，严格按照现行第54条的规定，紧紧围绕政治权利、资格权利的行使去进行监督管理。建议立法机关深入基层，开展调研，了解实际情况，对剥夺政治权利类犯人的监管问题进行合法、合理、合实际的归位。

　　2、如果上级机关从全盘考虑，认为剥夺政治权利类犯人确有必要放入社区矫正范围之内，笔者建议，利用社区矫正尚在试点阶段，各项制度正在不断修正完善之际，对剥夺政治权利类犯人的监管制度进行修改。

　　一是明确规定在附加剥夺政治权利类犯人主刑执行完毕的时候，其所在的监所必须提前进行社区矫正入矫教育，告知他们作为社区服刑人员的身份和义务，在一定的工作期限内将相关文书送至户籍所在地的社区矫正工作机构。目前，我区接到的剥夺政治权利类犯人的材料基本上都是从安置帮教机构中移转过来的，难免因为移交环节错误导致时间延误，脱漏管情况的出现。

　　二是根据剥夺政治权利作为政治资格刑的特点，制定区别与其他社区矫正类型的监管内容。例如，如果在监所执行主刑期间，已经接收了劳动改造，那么对剥夺政治权利类犯人是不是还需要规定每个月12个小时公益劳动剥夺政治权利类犯人外出离开所在的县，是不是需要履行请销假手续，是不是违背了;法无明文禁止即可行;的基本法理诸多问题，都是值得去探讨的。另外，在司法行政机关取代公安机关成为监管主体之后，如何去监督剥夺政治权利犯人不行使选举权，不履行政治权利，不担任相应的领导职务应该依据什么样的程序去监督这些问题又是亟待上级立法机关去回答的。

　　三是完善社区矫正机构对剥夺政治权利类犯人的奖惩权。如何改变现行矫正机构对待剥夺政治权利类犯人;无能为力;、;没有办法;的现状，在现有的表扬，记功，警告，记过等现有的行政奖惩措施之外，能不能进行新的奖惩探索，比如缩短剥夺政治权利的期限，公安机关在法律的框架内，加大对不服从管理的剥夺政治权利类社区服刑人员进行治安处罚的力度。四是提高剥夺政治权利的社会知晓度，增强社会监督力度。使社会大众认识到剥夺政治权利是一种非常严厉的法律惩罚，是违反刑法的法律后果，具有强制性、严肃性、不可违反性。所有被处以剥夺政治权利的犯人，都必须服从社区矫正机构监管，自觉履行各项义务，否则，就要承担一定的后果。社区中的其他居民都能够养成自觉的监督意识，协助社区矫正机构对剥夺政治权利类犯人进行监督教育，形成良好的社区矫正工作氛围。

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