关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定 渎职侵权犯罪案件立案标准

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关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定

林业部公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定

各省、自治区、直辖市林业厅，公安厅，江苏省、青海省、天津市农林厅，上海市农业局，西藏自治区农牧林委，黑龙江省森工总局，大兴安岭林业公司：

　　根据、、和全国人大常委会及有关法律、法规的规定，现将陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准规定如下：

　一、林业公安机关管辖下列陆生野生动物刑事案件

　　非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物案；

　　违法狩猎案；

　　伪造、倒卖、、、案；

　　投机倒把案中的非法收购、出售国家重点保护陆生野生动物或者其产品案；

　　走私案中的走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品案；

　　盗窃案中的盗窃国家重点保护陆生野生动物或者其产品案；

　　窝赃、销赃案中涉及国家重点保护陆生野生动物或者其产品案；

　　抢劫案中的抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品案；

　　抢夺案中的抢夺国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　未建立林业公安机关的地方，上述案件由地方公安机关管辖。

　　案件发生地公安机关尚未立案的，由案件发现地公安机关立案，案件发生地公安机关应积极配合。

　二、陆生野生动物刑事案件立案标准

　　非法捕杀国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物案

　　立案标准见附件。

　　违法狩猎案

　　１．有下列行为的应当立案：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物５只以上的；

　　虽无猎获物，但具备下列行为之一的也应当立案：

　　使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具１０次以上或使用猎套５００个以上、陷阱１００个以上的；

　　采用夜间照明、火攻、烟熏等禁用方法１０次以上的；

　　因违法狩猎被行政处罚过２次以上的。

　　２．有下列行为的应当立为重大案件：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物１５只以上的；

　　虽无猎获物但具备下列行为之一的也应当立为重点案件：

　　使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具２０次以上或使用猎套１０００个以上、陷阱２００个以上的；

　　采用夜间照明、火攻、烟薰等禁用方法２０次以上的。

　　３．有下列行为的应当立为特别重大案件：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物３０只以上的；

　　虽无猎获物但具备下列行为之一的也应当立为特别重大案件：

　　使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具３０次以上或使用猎套２０００个以上、陷阱３００个以上的；

　　采用夜间照明、火攻、烟薰等禁用方法３０次以上的。

　　伪造、倒卖、、、案

　　伪造、倒卖、、、涉及国家一级保护陆生野生动物１只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物３只以上的，应当立案；涉及国家一级保护陆生野生动物３只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物５只以上的，应当立为重大案件；涉及国家一级保护陆生野生动物５只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物７只以上的，应当立为特别重大案件。

　　投机倒把案中的非法收购、出售国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　１．有下列行为之一的应当立案：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物１只以上或者国家二级保护陆生野生动物３只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值５０００元以上或者非法获利１５００元以上的。

　　２．有下列行为之一的应当立为重大案件：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物２只以上或者国家二级保护陆生野生动物６只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值１００００元以上或者非法获利３０００元以上的。

　　３．有下列行为之一的应当立为特别重大案件：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物３只以上或者国家二级保护陆生野生动物１２只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值５００００元以上或者非法获利３００００元以上的。

　　走私案中的走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品的应当立案；走私国家一级保护陆生野生动物２只以上、国家二级保护陆生野生动物４只以上或者其产品价值１００００元以上的，应当立为重大案件；走私国家一级保护陆生野生动物４只以上、国家二级保护陆生野生动物８只以上或者其产品价值３００００元以上的，应当立为特别重大案件。

　　盗窃、抢夺、抢劫案中的盗窃、抢夺、抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物１只、国家二级保护陆生野生动物２只或者其产品价值３００元以上的，应当立案；盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物２只、国家二级保护陆生野生动物３只或者其产品价值２０００元以上的，应当立为重大案件；盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物３只以上、国家二级保护陆生野生动物４只以上或者其产品价值２００００元以上的，应当立为特别重大案件。

　　抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品的应当立案；抢劫国家一级保护陆生野生动物１只、国家二级保护陆生野生动物２只或者其产品价值１００元以上的，应当立为重大案件；抢劫国家一级保护陆生野生动物２只以上、国家二级保护陆生野生动物３只以上或者其产品价值１０００元以上的，应当立为特别重大案件。

　　窝赃、销赃案中涉及国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　明知是赃物、窝藏、销售国家一级保护陆生野生动物１只、国家二级保护陆生野生动物２只或者其产品价值３００元以上的，应当立案；窝藏、销售国家一级保护陆生野生动物３只以上、国家二级保护陆生野生动物４只以上或者其产品价值２００００元以上的，应当立为特别重大案件。

　三、其他规定

　　非法猎捕、收购、出售或者走私来源于国外，但已列入的陆生野生动物，按本规定执行。非法猎捕、收购、出售或者走私附录一、附录二所列非原产我国的所有陆生野生动物的，其立案标准分别参照国家一、二级保护陆生野生动物的立案标准执行。

　　各省、自治区、直辖市公安、林业部门可根据本地实际情况，在本规定的幅度内确定本地区违法狩猎案的立案及重大、特别重大案件的立案起点。

　　国家重点保护陆生野生动物或者其产品的价值标准由国务院陆生野生动物行政主管部门确定；需要折价计算的，有国家定价的按国家定价计算，无国家定价的按市场价格计算，国家价格低于实际销售价的按实际销售价格计算。

　　本规定中的;地方重点保护野生动物;是指列入由各省、自治区、直辖市人民政府依照的规定制定并公布的中的陆生野生动物。

　　本规定所指的以上或以下，均包括本数在内。

　　附件：非法捕杀国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物案立案标准

渎职侵权犯罪案件立案标准

　　最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定

　　根据、和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：

　　一、渎职犯罪案件

　　滥用职权案

　　滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;

　　2、导致10人以上严重中毒的;

　　3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的;

　　6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;

　　7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的;

　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。

　　玩忽职守案

　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的;

　　2、导致20人以上严重中毒的;

　　3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的;

　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的;

　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的;

　　6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的;

　　7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;

　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任;主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。

　　故意泄露国家秘密案

　　故意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，故意使国家秘密被不应知悉者知悉，或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围，情节严重的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、泄露绝密级国家秘密1项以上的;

　　2、泄露机密级国家秘密2项以上的;

　　3、泄露秘密级国家秘密3项以上的;

　　4、向非境外机构、组织、人员泄露国家秘密, 造成或者可能造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的;

　　5、通过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传播国家秘密的;

　　6、利用职权指使或者强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的;

　　7、以牟取私利为目的泄露国家秘密的;

　　8、其他情节严重的情形。

　　过失泄露国家秘密案

　　过失泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，过失泄露国家秘密，或者遗失国家秘密载体，致使国家秘密被不应知悉者知悉或者超出了限定的接触范围，情节严重的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、泄露绝密级国家秘密1项以上的;

　　2、泄露机密级国家秘密3项以上的;

　　3、泄露秘密级国家秘密4项以上的;

　　4、违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的;

　　5、泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的;

　　6、其他情节严重的情形。

　　徇私枉法案

　　徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、对明知是没有犯罪事实或者其他依法不应当追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，以追究刑事责任为目的立案、侦查、起诉、审判的;

　　2、对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的;

　　3、采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意使罪重的人受较轻的追诉，或者使罪轻的人受较重的追诉的;

　　4、在立案后，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，应当采取强制措施而不采取强制措施，或者虽然采取强制措施，但中断侦查或者超过法定期限不采取任何措施，实际放任不管，以及违法撤销、变更强制措施，致使犯罪嫌疑人、被告人实际脱离司法机关侦控的;

　　5、在刑事审判活动中故意违背事实和法律，作出枉法判决、裁定，即有罪判无罪、无罪判有罪，或者重罪轻判、轻罪重判的;

　　6、其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。

　　民事、行政枉法裁判案

　　民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人员在民事、行政审判活动中，故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、枉法裁判，致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的;

　　2、枉法裁判，造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

　　3、枉法裁判，造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

　　4、伪造、变造有关材料、证据，制造假案枉法裁判的;

　　5、串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的;

　　6、徇私情、私利，明知是伪造、变造的证据予以采信，或者故意对应当采信的证据不予采信，或者故意违反法定程序，或者故意错误适用法律而枉法裁判的;

　　7、其他情节严重的情形。

　　执行判决、裁定失职案

　　执行判决、裁定失职罪是指司法工作人员在执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的;

　　2、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的;

　　3、造成法人或者其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的;

　　4、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的;

　　5、其他致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的情形。

　　执行判决、裁定滥用职权案

　　执行判决、裁定滥用职权罪是指司法工作人员在执行判决、裁定活动中，滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的;

　　2、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

　　3、造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

　　4、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;

　　5、其他致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的情形。

　　私放在押人员案

　　私放在押人员罪是指司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、私自将在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走，或者授意、指使、强迫他人将在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;

　　2、伪造、变造有关法律文书、证明材料，以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被释放的;

　　3、为私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，故意向其通风报信、提供条件，致使该在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃的;

　　4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯应予追究刑事责任的情形。

　　失职致使在押人员脱逃案

　　失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员由于严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、致使依法可能判处或者已经判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃的;

　　2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃3人次以上的;

　　3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃以后，打击报复报案人、控告人、举报人、被害人、证人和司法工作人员等，或者继续犯罪的;

　　4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的情形。

　　徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案

　　徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪是指司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯予以减刑、假释、暂予监外执行的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、刑罚执行机关的工作人员对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，捏造事实，伪造材料，违法报请减刑、假释、暂予监外执行的;

　　2、审判人员对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，徇私舞弊，违法裁定减刑、假释或者违法决定暂予监外执行的;

　　3、监狱管理机关、公安机关的工作人员对不符合暂予监外执行条件的罪犯，徇私舞弊，违法批准暂予监外执行的;

　　4、不具有报请、裁定、决定或者批准减刑、假释、暂予监外执行权的司法工作人员利用职务上的便利，伪造有关材料，导致不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯被减刑、假释、暂予监外执行的;

　　5、其他徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行应予追究刑事责任的情形。

　　徇私舞弊不移交刑事案件案

　　徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、税务、监察等行政执法人员，徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，情节严重的行为。